学校营养午餐在美国

学校营养午餐在美国

美国在19世纪开始就有一些学校为学生提供午餐，当时主要是向那些贫穷的孩子，或母亲因工作而无法照顾的孩子，以及有蛋白质--热量不足、贫血等营养不良的孩子，提供一顿营养丰富的午餐，促进生长发育和纠正其营养不良。

于1946年政府为正式公布《国家学校午餐法》，将学生午餐纳入法制管理，要求政府每年制订学生营养餐计划，所需经费由政府提供，并规定了政府有关部门的责任。1969年修改后的法律更加具体，明确提出免费向学生提供午餐。同年5月29日，美国总统签署了《儿童餐卫生法令》，法律规定了违法行为及制裁，从而更有利于美国学生营养午餐工作的有序发展。于1994年，美国农业部提出要大力改进美国的学校午餐，由政府组织有关专家研究制定新的学校午餐法规，并于1995年6月13日正式公布联邦政府有关儿童营养的法规，其中对学校午餐、早餐的营养及食物数量均有明确的规定。

美国学生营养餐工作的群众团体组织，也早有发展并且较为成熟。1946年美国就成立了ASFAS这个民间组织，美国国会承认这是美国唯一的全国性组织实施学生餐计划的群众团体，是非盈利性专业协会。会员多是学生营养餐管理及技术人员、供餐企业成员及各级政府成员。现在全国已发展65000名会员，他们在各自岗位上为搞好学生营养餐发挥作用。其中政府成员在争取政府重视、向国会议员反映学生需要的食物等方面起作用。ASFAS通过会员管理，复盖了全国98%的学生营养餐企业。

目前的美国学生营养餐工作，是由各州的学生营养餐协会组织会员具体实施。来自联邦政府及州政府的经费均通过州政府支付。学校可从三级政府得到补偿。学生付费有三种情况，即全免、减免、全费。要求减免的学生要向学校提出申请、提供父母收入情况，每月提供一次，由学校膳食部验证申请，由农业部、州及当地教育部门检查各校，决定谁享受什么待遇。各州供营养餐做法不一样，有的州教育部门强制规定学校对所有学生都要得到营养配餐，非盈利性，不能靠此赚钱。

至今，美国学校营养午餐已实行了50余年，供餐学校已有96000多所，就餐学生已达2600万名。其中一半为免费，等于全美国四分之一的中小学生得到免费，还有10%为减免、40%为全付费。